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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积 极性，而社
会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。